Những loại giấy tờ nào phải cấp đổi lại khi sáp nhập đơn vị hành chính?

Hiện Bộ Nội vụ đã trình phương án sáp nhập các tỉnh, thành. Dự kiến, nếu được thông qua, cấp huyện sẽ dừng hoạt động từ 01/7/2025; 01/9/2025 cấp tỉnh mới chính thức hoạt động. Vậy khi sáp nhập đơn vị hành chính những loại giấy tờ nào phải thực hiện cấp đổi lại?

>>> Xem thêm: Chi phí công chứng tại văn phòng công chứng được tính như thế nào?
1. Những loại giấy tờ nào phải cấp đổi lại khi sáp nhập đơn vị hành chính?
1.1 Căn cước công dân
Theo quy định tại khoản 1 điều 46 Luật Căn cước, thẻ Căn cước công dân đã được cấp trước ngày 01/7/2024 thì có giá trị sử dụng đến hết thời hạn in trên thẻ. Công dân khi có nhu cầu thì được đổi sang thẻ Căn cước.

Bên cạnh đó, điều 21 Luật Căn cước quy định công dân Việt Nam đã được cấp thẻ Căn cước phải thực hiện thủ tục cấp đổi thẻ Căn cước khi đủ 14 tuổi, 25 tuổi, 40 tuổi và 60 tuổi.

Trường hợp thẻ Căn cước đã được cấp, cấp đổi, cấp lại trong thời hạn hai năm trước độ tuổi cấp thẻ Căn cước quy định nêu trên thì có giá trị sử dụng đến tuổi cấp đổi căn cước tiếp theo.

Khoản 1 điều 24 Luật Căn cước năm 2023 quy định các trường hợp cấp, đổi lại thẻ Căn cước, trong đó có trường hợp:

"Theo yêu cầu của người được cấp thẻ căn cước khi thông tin trên thẻ căn cước thay đổi do sắp xếp đơn vị hành chính".

Như vậy, khi thông tin trên thẻ Căn cước thay đổi do sắp xếp đơn vị hành chính, người dân chỉ thực hiện cấp đổi khi có nhu cầu. Có thể thấy, khi sáp nhập xã, tỉnh, bỏ huyện công dân không bắt buộc phải thực hiện cấp đổi Căn cước.

​

1.2 Giấy phép lái xe
Điều 62 Luật Trật tự an toàn giao thông đường bộ 2024 quy định rõ các trường hợp người có giấy phép lái xe được đổi, cấp lại giấy phép lái xe, gồm:

- Giấy phép lái xe bị mất

- Giấy phép lái xe bị hỏng không còn sử dụng được

- Trước thời hạn ghi trên giấy phép lái xe

- Thay đổi thông tin ghi trên giấy phép lái xe...

Ngoài ra, tại điểm d điều 21 Thông tư 12/2025/TT-BCA quy định về sát hạch, cấp giấy phép lái xe quy định về đổi giấy phép lái xe:

"Trường hợp ngày, tháng, năm sinh, họ, tên, tên đệm, quốc tịch, nơi sinh, nơi cư trú ghi trên giấy phép lái xe có sai lệch với căn cước công dân hoặc căn cước thì cơ quan có thẩm quyền làm thủ tục đổi giấy phép lái xe mới phù hợp với thông tin ghi trong căn cước công dân hoặc căn cước".

Như vậy, khi sáp nhập đơn vị hành chính mà công dân thực hiện đổi Căn cước ông dân thì thì cơ quan có thẩm quyền làm thủ tục đổi giấy phép lái xe mới phù hợp với thông tin ghi trong căn cước công dân hoặc căn cước; nếu công dân không đổi Căn cước thì không cần đổi GPLX.

>>> Xem thêm: Thủ tục công chứng hợp đồng thuê nhà và những điểm cần lưu ý

1.3. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Căn cứ tại khoản 21 Điều 13 Thông tư 10/2024/TT-BTNMT quy định thông tin về biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất: Trường hợp thay đổi tên đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới hành chính theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì thể hiện: "Đổi tên... (ghi tên đơn vị hành chính trước thay đổi) thành... (ghi tên mới của đơn vị hành chính)".

Ví dụ: Trường hợp thay đổi tên đơn vị hành chính huyện Từ Liêm thành quận Bắc Từ Liêm thì ghi: "Tên huyện thay đổi từ huyện Từ Liêm thành quận Bắc Từ Liêm".

Khoản 19 Điều 41 Thông tư này cũng nêu rõ, việc xác nhận thay đổi vào giấy chứng nhận đã cấp đối với trường hợp đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất quy định: Trường hợp thay đổi tên đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới hành chính theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì trên giấy chứng nhận đã cấp thể hiện nội dung theo quy định tại khoản 21 Điều 13 nêu trên.

Tuy nhiên theo khoản 3 Điều 256 của Luật Đất đai 2024, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã được cấp theo quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về nhà ở, pháp luật về xây dựng trước ngày 01/8/2024 vẫn có giá trị pháp lý và không bắt buộc phải cấp đổi sang mẫu giấy chứng nhận mới.

Chỉ thực hiện cấp đổi sang giấy chứng nhận mới trong trường hợp người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản có nhu cầu.

2. Các loại giấy tờ còn hạn vẫn sử dụng bình thường sau sáp nhập ĐVHC
Căn cứ Điều 21 Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030 quy định về chuyển đổi giấy tờ cho cá nhân, tổ chức như sau:

Các loại giấy tờ đã được cơ quan có thẩm quyền cấp cho cá nhân, công dân, tổ chức trước khi thực hiện sắp xếp theo đơn vị hành chính cũ nếu chưa hết thời hạn theo quy định vẫn được tiếp tục sử dụng.

Đồng thời, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính chủ động xây dựng kế hoạch tuyên truyền và triển khai việc chuyển đổi các loại giấy tờ cho cá nhân, tổ chức, tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức khi thực hiện các thủ tục chuyển đổi các loại giấy tờ.

3. Đổi giấy tờ sau khi sáp nhập tỉnh, sáp nhập xã không mất phí
Điều 21 Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15 đã nêu rõ, không thu các loại phí, lệ phí khi thực hiện việc chuyển đổi do thay đổi địa giới đơn vị hành chính.

Mới đây, theo Công văn 43-CV/BCĐ ban hành ngày 20/3/2025, các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thay đổi giấy tờ sau khi thực hiện sáp nhập tỉnh và sáp nhập xã sẽ không phải chịu phí khi thực hiện thủ tục đổi giấy tờ.

Theo đó, tại tiểu mục 1.7 Mục II của Công văn 43-CV/BCĐ, các nhiệm vụ được giao cụ thể cho các cơ quan chức năng, trong đó có Đảng ủy Công an Trung ương, để thực hiện các công tác quản lý hành chính sau sáp nhập.

Trong đó có nội dung Hướng dẫn dịch vụ công trực tuyến: Các cơ quan sẽ cung cấp dịch vụ công trực tuyến, dịch vụ số cho người dân và doanh nghiệp mà không phụ thuộc vào địa giới hành chính. Quan trọng nhất là không thu phí hay lệ phí đối với những tổ chức và cá nhân phải thay đổi giấy tờ và thủ tục do sắp xếp đơn vị hành chính. Mục tiêu là hoàn thành công tác này trước 30/6/2025.

Quy định này nhằm giảm bớt khó khăn và chi phí cho người dân và doanh nghiệp trong quá trình chuyển đổi sau khi sáp nhập đơn vị hành chính.

>>> Xem thêm: Hồ sơ thực hiện thủ tục xin cấp sổ đỏ gồm những giấy tờ gì?

Trên đây là thông tin về các loại giấy tờ phải cấp đổi lại khi sáp nhập đơn vị hành chính. Ngoài ra, nếu có bất kỳ thắc mắc nào hoặc cần hỗ trợ pháp lý, quý khách vui lòng liên hệ trực tiếp với Văn phòng công chứng Nguyễn Huệ theo thông tin:

MIỄN PHÍ DỊCH VỤ CÔNG CHỨNG TẠI NHÀ

Địa chỉ: 165 Giảng Võ, phường Cát Linh, quận Đống Đa, Hà Nội

Hotline : 0966.22.7979

Email: ccnguyenhue165@gmail.com​